“貼射法”或者“見(jiàn)錢(qián)法”(圖)

2008-04-09 00:00 來(lái)源：項(xiàng)目加盟網(wǎng) 瀏覽量:278

山國(guó)飲藝

投資金額：30-50萬(wàn)

企業(yè)名稱：廈門(mén)山國(guó)飲藝茶業(yè)有限公司

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漢代為了增加政府收入，一批法家就想出來(lái)一個(gè)辦法，把鹽、酒這些東西人們實(shí)行政府專賣(mài)，既可以賺好多錢(qián)，又不容易引起人們的反感。到了唐宋時(shí)期，茶葉的消費(fèi)逐漸普及，政府當(dāng)然又開(kāi)始打起了它的主意。

最早對(duì)茶實(shí)行專賣(mài)的是唐代，不過(guò)那時(shí)候茶還是高檔消費(fèi)品，飲用的人不多，因此收入不多，最高不超過(guò)四十萬(wàn)貫。到了宋代，茶開(kāi)始步入尋常百姓家，對(duì)茶的專賣(mài)開(kāi)始成為政府的一項(xiàng)重要財(cái)源。

蔡京推行了“茶引制度”
宋代茶葉的主要產(chǎn)區(qū)在秦嶺、淮河以南，政府在這些地方成立了六個(gè) “榷貨務(wù)”負(fù)責(zé)對(duì)茶實(shí)行專賣(mài)。政府規(guī)定，茶農(nóng)所生產(chǎn)的茶不得私自出售，一律要賣(mài)給“山場(chǎng)”（“山場(chǎng)”再把收購(gòu)的茶送到“榷貨務(wù)”），收購(gòu)價(jià)格以品質(zhì)不同差別很大。另外，收購(gòu)時(shí)每百斤茶還要扣除25%的“耗茶”（茶葉會(huì)縮水）?？偠灾?，老百姓和政府打交道一定是吃虧的。

政府收購(gòu)到茶以后有兩種銷(xiāo)售方式，一是“官鬻”，主要是賣(mài)到國(guó)外，對(duì)金、夏的貿(mào)易普通老百姓是不能染指的。再就是“通商”，賣(mài)給商人。商人想做茶葉生意必須首先到東京去交錢(qián)，東京也有一個(gè)“榷貨務(wù)”，這個(gè)機(jī)構(gòu)是負(fù)責(zé)收錢(qián)的，收到錢(qián)以后開(kāi)具提貨單，商人憑提貨單到南方的“榷貨務(wù)”提貨。

為什么要這么做呢？因?yàn)楫?dāng)時(shí)使用的貨幣是錢(qián)和帛，運(yùn)輸非常麻煩，政府就把這項(xiàng)工作轉(zhuǎn)嫁給了商人。另外當(dāng)時(shí)地方政府也常常挪用政府款項(xiàng)，此舉也避免了這個(gè)弊端。這個(gè)稱為“入中錢(qián)帛”，簡(jiǎn)稱“入中” 。

宋朝建立不久就開(kāi)始和金夏等國(guó)打仗，邊防軍隊(duì)需要大量糧食，政府又想出一個(gè)主意，鼓勵(lì)老百姓自己把糧食運(yùn)到邊境，駐軍收到糧食以后給他們開(kāi)具“ 交引”，憑借這個(gè)“交引”到東京可以領(lǐng)錢(qián)帛，也可以領(lǐng)茶葉的提貨單。這個(gè)稱“入邊趨粟”，簡(jiǎn)稱“入邊” 。

“入邊”政策實(shí)行以后，很多老百姓都踴躍往邊關(guān)送糧，拿到“交引”以后他們沒(méi)有實(shí)力做茶葉生意，就把它賣(mài)了。這樣一來(lái)，“交引”就宛如一種有價(jià)證券，在東京和各大城市都出現(xiàn)了“交引”的交易所。這個(gè)政策為政府省卻了采購(gòu)、運(yùn)輸物資的負(fù)擔(dān)。但是推行既久，弊端漸生。

當(dāng)時(shí)戰(zhàn)局吃緊，邊防軍的需求不斷擴(kuò)大，糧食的價(jià)格就被炒上去了。當(dāng)時(shí)中國(guó)糧價(jià)不過(guò)十幾文，在河北卻高達(dá)六十文，在西北更高達(dá)一千文。這樣一來(lái)，大家拿著“交引” 到東京去拿錢(qián)，政府沒(méi)有這么多錢(qián)；到南方去取茶，也沒(méi)有這么多茶。政府的財(cái)政也日益虧空，不得不想辦法改革。景德年間，李特等人實(shí)行改革：規(guī)定邊境地區(qū)的糧價(jià)。除茶葉以外，增加“香藥寶貨”、“東南緡錢(qián)” 作為支付手段，合稱“三說(shuō)” （“說(shuō)”通“兌”）。這個(gè)辦法治標(biāo)不治本，一者難以從根本杜絕邊關(guān)的舞弊，再者大家對(duì)于“香藥寶貨”、“東南緡錢(qián)”興趣不大，需要的還是茶。政府困境依然如故。

于是不久又實(shí)行改革，新辦法有兩種，一是“貼射法”，就是政府不再收購(gòu)茶，由商人和茶農(nóng)自行交易，只要在交易前把政府應(yīng)得的利潤(rùn)交納就可以。

另一個(gè)是“見(jiàn)錢(qián)法”，就是最初提到的辦法，在東京交錢(qián)，在南方提貨。這兩個(gè)方法有一個(gè)共同之處，就是把茶葉專賣(mài)和軍糧問(wèn)題分割開(kāi)來(lái)，省卻了許多麻煩。新辦法實(shí)行以后遭到了強(qiáng)烈抨擊，因?yàn)楫?dāng)時(shí)靠東京證券交易所吃飯的人很多，軍隊(duì)沒(méi)機(jī)會(huì)撈錢(qián)自然也反對(duì)。于是各派政治勢(shì)力就在政治局里傾軋起來(lái)，新派失勢(shì)被流放到海南島，“見(jiàn)錢(qián)法” 就變成“三說(shuō)法”；舊派失勢(shì)被流放到海南島，“三說(shuō)法” 就變成了“見(jiàn)錢(qián)法”最后新派獲勝，茶和邊防終于割斷了瓜葛。

老問(wèn)題剛解決，新問(wèn)題又出現(xiàn)了，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，茶葉產(chǎn)量不斷遞減，只及過(guò)去產(chǎn)量的50%。倒不是說(shuō)茶農(nóng)不種茶了，而是他們把茶葉偷偷賣(mài)給了走私犯。對(duì)于走私，政府一向是很有打擊力度的。但是厚利之下、必有勇夫，政府防不勝防。隨著茶產(chǎn)量的銳減，政府收入不斷減少，而經(jīng)常性的行政支出依然如故。于是有識(shí)之士就提出干脆取消專賣(mài)制度，對(duì)于茶就如同普通貨物一樣征稅。

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